重庆:绿色税制护生态 水秀山清好发展

2021年1月18日 19点热度 0人点赞 0条评论

浩浩长江水,奔腾入海流。5年来,习近平总书记聚焦长江经济带发展,先后在重庆、武汉、南京召开三次座谈会,从“推动”到“深入推动”、再到“全面推动”,为长江经济带发展把脉定向、谋篇布局。5年来,在发展中保护、在保护中发展,税务部门积极服务长江区域经济社会发展绿色转型,精准落实税收政策,持续优化纳税服务,税企携手并肩推动长江经济带高质量发展。

679公里,是长江在重庆的“旅程”。流经这个有着3000多万人口的超大城市,长江的水质近年来却持续改善。数据显示,截至2020年底,长江干流重庆段水质为优,重庆42个国家地表水考核断面水质优良比例首次达到100%。

从水污染防治到饮用水源地保护,再到绿色发展着力推进长江生态建设,一江碧水的生态环境,离不开绿色税制护航。作为我国第一个体现绿色税制的综合税种,环境保护税自2018年1月1日征收以来,绿色发展的理念逐渐深入人心,促使企业不断加大对污染治理的投入,朝着节能减排、绿色生产的方向发展。数据显示,2020年1月~11月,全市企业享受环保税减免1.4亿元。

减税降费助力“化污为清”

重庆市大渡口区拥有34公里的长江岸线,是长江进入重庆主城中心区的第一道防线。

清晨,位于大渡口区的重庆市大九排水有限公司化验组组长牟焱来到工厂的出水口采样并带回化验。他说:“目前我区饮用水源地水质达标率100%,出水水质远远优于国家标准。工作10年来,我亲眼见证了长江的水质在变好。”

重庆市大九排水有限公司于2007年成立,厂外配套截污管道全长18.3公里,服务面积15平方公里,为保护三峡库区水资源环境、实现重庆市“蓝天碧水”工作目标作出了积极贡献。近年来,该公司生态效益日益显现,2019年,企业享受资源综合利用增值税即征即退164万元,环保税减免129万元。2020年,企业享受资源综合利用增值税即征即退172万元,环保税减免166.8万元。企业将由此节省的资金用于优化污水处理工艺,筑牢长江上游重要生态屏障。

九曲回肠,澄光潋滟,长江水自西向东,横穿巫峡,经巫山县培石乡流入湖北境内。作为渝东门户的巫山,水环境质量总体较好,长江巫山段水质类别稳定达到国家Ⅱ类标准。近年来,巫山县税务部门通过落实减税降费政策,正向激励环保企业提质增效,把好长江水质在重庆的最后一道关卡。

在巫山县污水处理厂内,夹杂着垃圾、泥沙的污水在通过水泵房、沉砂池、氧化沟二沉池等一系列工艺流程后,变得清澈透亮。据巫山排水有限公司经理刘传凤介绍,该污水处理厂全年可处理污水1250万吨,服务周边13万人。据了解,2020年,该企业累计享受资源综合利用增值税即征即退118.06万元,享受企业职工基本养老保险和失业保险减免63.74万元。随着企业资金链得到有效盘活,对各乡镇污水处理设施的资金投入力度也在持续加大。

绿色税制促进绿色发展

家住永川区松溉镇的莫大哥长年在长江重庆段跑船,30多年的跑船经历让他亲眼见证了长江水质的变化:“以前在松溉朱沱段靠船,支流大陆溪流出来的水都是黄色的,还带着刺鼻的气味,沿河边的菜农也不种菜了。最近这两年水变清了,也没气味了。”

这一改变,得益于长江边的企业不断升级环保设备,促进节能减排,走出的绿色发展路子。

重庆理文造纸有限公司坐落在永川区朱沱至松溉沿线江边,属于高污染行业,2018年企业在享受438万元环保税减免后,缴纳环保税税款仍达837万元。在环保税正向引导和反向倒逼作用下,企业陆续投资数亿元优化生产流程和技术工艺。目前,企业排放的污染物浓度值全部达到了环保税减免优惠标准,2020年企业缴纳环保税税款下降到461万元。

“公司用好用足减税红利,花重金购进资源综合利用装置,增加精密过滤工序,切实做到了节能减排,为净化长江水质贡献了一份力量,企业也真正走上了绿色发展道路。”该公司财务经理李红梅说。

为了将环保税、资源税、耕地占用税、车船税等税种进行集中统一管理,国家税务总局重庆市税务局专门增设资源和环境税处,组建数据分析团队,跟踪绿色税制运行状况,进一步发挥好绿色税制保生态、促转型的作用。

环保效益带动经济效益

重庆恒都农业集团有限公司坐落在长江沿岸的丰都县高家镇,是重庆市最大的肉牛规模化养殖企业。丰都县地处三峡库区,如何实现生态效益与经济效益的双赢,一直是当地政府和企业重点思考的问题。

“我们每年养殖肉牛1.2万头,预计产生牛粪、牛尿13余万吨,处理这些废弃物是一件让人头疼的事,企业每年还需缴纳40多万元的环保税。”恒都农业集团公司副总经理朱刚泉说。

自环保税法实施以来,丰都县税务部门积极发挥环保税正向激励机制作用,向该企业宣传畜禽养殖废弃物综合利用和无害化处理的环保税税收优惠政策,帮企业算好治污减排和缴纳环保税“两笔账”。

“在税务部门的引导下,公司自2019年第四季度起,与重庆丰泽园肥业有限公司合作,将养牛场的牛粪、牛尿加工成有机肥料,不但为企业减少了40多万元的环保税支出,以前让人头疼的废弃物还为我们带来了5万多元的收入。”朱刚泉感慨道,是国家的政策引导帮助企业实现了生态环境与企业效益的“双赢”。

在重庆主城区,生活垃圾产生量每天在1万吨左右。如今,人们不必担心“垃圾围城”,甚至还能将这些垃圾“变废为宝”。

重庆三峰环境集团股份有限公司旗下的丰盛环保发电厂利用生活垃圾进行发电,让生活垃圾有了好去处。企业相关负责人介绍:“目前,企业配置4台焚烧炉,3台汽轮发电机组,总装机容量为48兆瓦,日均处理生活垃圾2400吨,日均发电量约100万度,工厂自用10%左右,其余全部上国家电网,可满足20余万户城镇家庭日常用电需要。”2020年,三峰环境集团先后在重庆合川和山西吕梁中标了2个垃圾焚烧发电PPP项目,新增处理规模2000吨/日。“仅2019年,集团就享受各项税收优惠合计2.06亿元。我们将税收优惠政策红利投入到更多的环保发电项目建设中,用绿水青山来回馈社会。”该集团负责人说。

重庆市税务局党委书记、局长程俊峰表示,近年来,重庆税务部门强化“上游意识”、担起“上游责任”,落实绿色税制,通过不折不扣落实税费优惠、依法依规加强征管,促使生态优先、绿色发展成为重庆企业发展的“主旋律”,为重庆建设成为“山清水秀美丽之地”贡献税务力量。

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